Одной из актуальных проблем, которые остро стоят в нашем государстве на сегодняшний день является проблема безработицы. В наибольшей степени с трудностями в поиске рабочего места сталкивается молодое поколение, которое в результате невостребованности вынужденно мигрирует из республики и обосновывается в различных регионах России. Причин для высокого уровня безработицы в республике много, главной из которых, безусловно, является низкий уровень экономики Республики. О причинах напряженности на рынке труда, и о задачах ведомства, которое призвано решать вопросы трудоустройства безработных граждан, нам рассказала начальник Управления по труду и занятости населения РЮО Нонна Мкртчян.

– Сегодня проблема занятости населения является, пожалуй, одной из наиболее актуальных в нашей республике. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда оказывают негативное влияние на процессы развития местного рынка труда и значительно снижают показатели занятости населения. Состояние рабочих мест по условиям, имеющимся в наличии, ухудшается, поэтому на сегодняшний день мы имеем не только рост уровня безработицы, но и появление так называемых «хронически незаполняемых» вакансий. Это касается не только различных профессий рабочих в промышленных предприятиях республики, но и педагогических вакансий, и это при том, что людей, имеющих специальность педагога у нас в республике имеется в избытке. Мы находимся в тесном взаимодействии с Министерством образования, поэтому имеем возможность для объективного владения ситуацией. В частности, в перечне вакансий постоянно присутствуют рабочие места педагогов образовательных учреждений, находящихся в сельской местности. Естественно, мы предлагаем эти вакансии людям, которые состоят на учете в нашем ведомстве, но положительный ответ получаем крайне редко. Что касается трудоустройства в самом городе, то тут положительные итоги, как говорится, налицо. Наше управление сотрудничает со всеми госучреждениями, а также с рядом унитарных предприятий, таких как «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов», ГУП «Энергоресурс», ЗАО «Корпорация», Дорэкспострой, ООО «Строительно-монтажное предприятие ТУР» и др. Процесс нашего взаимодействия таков: ежемесячно организации в письменном виде уведомляют нас о наличии вакантных мест, также организации обязаны предоставлять нам справки-уведомления об отсутствии вакантных рабочих мест, что, кстати, делают не все.

– Какова численность людей, состоящих на учете в Управлении по труду и занятости, и насколько эта цифра может соответствовать реальному количеству безработных?

– На сегодняшний день, т.е. за истекший период текущего года, у нас на учете состоит 2077 человек, более половины которых составляют представительницы слабого пола (1187). Возраст безработных граждан от 18 до 50 лет, из них основной процент приходится, к сожалению, на молодежь. Большинство безработных имеют высшее и среднее профессиональное образование. Что касается имеющихся вакансий, то у нас на учете их более 500. Естественно, на эти рабочие места мы пытаемся трудоустраивать граждан, которые числятся в наших списках, но это очень проблематично, люди с большой неохотой соглашаются работать на «непрестижных», как они выражаются, должностях. Все хотят хорошую должность с соответствующим высоким окладом. Что касается реальности количества зарегистрированных в соотношении к предполагаемому числу безработных по республике, я не думаю, что здесь может быть существенная разница. Люди знают о наличии нашего управления и почти все идут к нам в надежде на трудоустройство.

– Предусмотрены ли какие-либо выплаты для безработных в нашей республике, с учетом того, что и в России, и во многих других странах мира безработные имеют не столь существенные, но, тем не менее, социальные гарантии, к примеру, пособие по безработице?

– В соответствии с Постановлением Правительства от 14 сентября 2010 года об установлении минимального размера заработной платы, в Республике Южная Осетия утверждена минимальная зарплата в размере 998 рублей. Практически примерно столько же должно составлять и пособие по безработице. Однако, уже четвертый год мы никак не можем «выбить» сумму, необходимую для выплат безработным гражданам. В Правительстве нам отвечают, что финансовых средств на такие расходы в бюджете не предусмотрено. Однако, эти средства должны быть изысканы, ведь судя по цифрам, которые мы имеем о количестве безработных, это значительная часть наших граждан, многие из которых относятся к категории малоимущих, и которые должны получать хоть какую-то помощь от государства. Среди безработных очень много беженцев и вынужденных переселенцев, которые не владеют порой языком, не имеют профессиональных и трудовых навыков, и даже какой-либо квалификации. Этой категории необходимо помогать. Мы со своей стороны должны содействовать тому, чтобы безработные могли получать новые для себя трудовые навыки и даже новые профессии. Ведь для освоения ряда профессий (к примеру, связанную с работой на компьютере) достаточно порой и прохождения краткосрочных курсов, которые, при наличии финансирования, мы могли бы организовать. К примеру, человек с педагогическим образованием может за определенный срок переквалифицироваться. Кадровый потенциал в республике есть, причем в немалом количестве, но с людьми нужно работать, содействовать им в трудоустройстве не просто предлагая скупые данные об имеющихся вакансиях, а оказывать реальную помощь. А для этого необходимы определенные средства, которых, к сожалению, у нас нет, и вряд ли при таком отношении к данной проблеме ситуация изменится.

– Как было отмечено выше, очень много вакансий в сельской местности, куда невозможно направить безработных из числа городского населения. Ведется  ли какая-либо работа с населением в районах Республики в плане трудоустройства на местах?   

– К сожалению, пока нет. Для этого необходимо создать службы занятости населения на местах, т.е. отделы нашего Управления, которые должны находиться в каждом районе республики, вести соответствующую работу по отслеживанию данных о количестве безработных и содействовать их трудоустройству на местах. Но решение этого вопроса опять таки упирается в отсутствие финансовых средств. Мы являемся структурой, которая полностью зависима от Правительства. Вообще, мы сталкиваемся с определенным недопониманием наших проблем со стороны исполнительной ветви власти. Наше управление находится в непосредственном подчинении министерства экономического развития РЮО, что, должна откровенно сказать, нам только мешает. Решение каждого элементарного вопроса нужно согласовывать с министром, что затягивается на длительный срок, а зачастую и вовсе становится невозможным. В качестве примера приведу следующее. После войны к нам в Республику приехал руководитель Российского федерального Центра занятости населения, который предложил сотрудничество, в рамках которого наши сотрудники должны были направиться в Москву на прохождение курсов по повышению квалификации. Российская сторона подготовилась к нашему приезду, но уже с января, а это десять месяцев, мы не можем выехать. Решение этого вопроса до сих пор не согласовано в нашем Правительстве, хотя финансовые расходы на эти цели, насколько я знаю, были заложены в программе так называемого кадрового резерва. Одним словом, мы сталкиваемся с полным непониманием наших проблем, а в такой ситуации осуществлять полноценную работу попросту невозможно.

Рада Дзагоева

Юго-осетинская газета «Республика»